La UEFA, preparada para las decisiones de la UE

Por Jonathan Hill

La directiva europea sobre servicios en el mercado interno, una de las proposiciones más controvertidas que han salido de Bruselas en los últimos años, continúa su complicado trabajo desde que comenzó su elaboración. La nueva ley, que está diseñada para crear un único mercado europeo de provisión de servicios, puede que tenga sus efectos en el fútbol europeo.

Texto final
Tanto el parlamento europeo como un número de estados miembro, incluyendo Francia y Alemania, han criticado los planes que publicó la Comisión Europea el año pasado y no parece probable que sea aprobado por las distintas instituciones antes de final de año. Algunos dirigentes y miembros del Parlamento Europeo (eurodiputados) han sugerido que la Comisión redacte de nuevo en su totalidad la propuesta.

Mercado interno
El objetivo de la directiva es completar un mercado interno de carácter único con la retirada de las barreras legales y administrativas entre los estados miembro de la Unión Europea. Esto traería nuevas reglas para una gran cantidad de servicios de una gran variedad de proveedores, que obtendrían el permiso legal para establecerse en otro país miembro. En la base de la directiva está el tan conocido principio del “país de origen”, que permite a cualquier persona ofrecer sus servicios en cualquier lugar de la Unión Europea con tal de que respete las leyes de su país de origen para tal actividad.

Impacto potencial
El impacto potencial de la directiva en el fútbol tendría efectos en la venta de entradas de eventos de carácter internacional. Sin embargo, cualquier intento de imponer un mercado único en la venta de entradas podría afectar al derecho justificado de los organizadores de los eventos futbolísticos, como la UEFA, de dirigir la venta de entradas de forma organizada por países para evitar posibles incidentes en caso de que se mezclen las aficiones.

Cláusula fundamental
La UEFA está intentando razonar con las instituciones de la UE para que la directiva no afecte en medida alguna a su capacidad para poder distribuir las entradas por países. Si la UE confirma que la directiva afectaría a la venta de entradas, la UEFA podría solicitar una cláusula en el texto definitivo que le permita gestionar su propia venta de entradas por motivos de seguridad del público, un criterio superior que justifica una excepción en la directiva.

Antecedente
La UEFA se puede remitir a una decisión previa de la Comisión Europea en la que la UE consideró que la seguridad pública era “un objetivo legítimo de la política de venta de entradas” y la separación de los espectadores por países era “una medida adecuada para intentar evitar problemas”.

Decisión final
Al ir aumentando cada día el rechazo a la directiva de servicios, los líderes de la UE se han puesto de acuerdo para volver a redactar partes importantes de la propuesta, que sólo retrasará la decisión final sobre el texto, probablemente para el año que viene.

Esto es un resumen de un artículo publicado por el director de la oficina de la UEFA en Bruselas, Jonathan Hill, que aparece en la última edición de la publicación de la UEFA uefadirect.