Lucha contra el amaño de partidos

El amaño de partidos constituye una violación fundamental de los valores universales de nuestro deporte. Colaboramos estrechamente tanto con la comunidad futbolística como con el mundo del deporte en general para proteger la integridad de los partidos y las competiciones de fútbol europeos mediante:

• fomentar la integridad mediante programas específicos de educación y formación, y sensibilizar sobre las posibles amenazas;
• detectar, investigar y sancionar los delitos de amaño de partidos.

¿Qué es el amaño de partidos?

El amaño de partidos consiste en la manipulación del desarrollo o el resultado de un partido de fútbol, ya sea por motivos deportivos, económicos o de otro tipo, y supone una violación fundamental de los valores universales de nuestro deporte, como la confianza y la integridad.

A menudo se asocia con actividades delictivas graves, como la corrupción, el fraude y el blanqueo de capitales, y los beneficios que genera revierten en otras redes delictivas. Por lo general, el amaño de partidos traspasa las fronteras nacionales, lo que dificulta su detección y persecución.

¿Cómo puedo denunciar de forma segura un amaño de partidos?

Los jugadores, árbitros, directivos y miembros del público que deseen denunciar de forma confidencial y anónima posibles casos de amaño de partidos pueden ponerse en contacto con nosotros a través de nuestra línea segura de integridad de la UEFA, disponible en inglés, francés, alemán, georgiano, griego, hebreo, italiano, kazajo, portugués, ruso y español.

Nuestro plan de acción

Tras un estudio de viabilidad independiente, en julio de 2021 destinamos más recursos a la lucha contra el amaño de partidos, poniendo en marcha un plan de acción de tres años y ampliando nuestro equipo interno de expertos y nuestra plantilla de investigadores. Este ambicioso plan se centró en:

• reforzar la cooperación con las autoridades internacionales y locales;
• aumentar los conocimientos especializados y el apoyo a las personas clave que luchan contra el amaño de partidos a nivel nacional e internacional;
• potenciar las iniciativas de educación, sensibilización y formación;
• aprovechar la tecnología para detectar posibles problemas y facilitar la investigación y el análisis;
• aumentar el número de personal cualificado de la UEFA dedicado a la lucha contra el amaño de partidos.

Tras la conclusión satisfactoria del plan inicial de tres años, ahora estamos aprovechando los cimientos que este ha sentado para seguir consolidando y mejorando nuestra capacidad para hacer frente al amaño de partidos.

Oficiales de integridad

La red de responsables de integridad del fútbol europeo, que trabajan para nuestras 55 federaciones miembro, desempeña un papel fundamental en la investigación de los casos sospechosos de amaño de partidos en sus respectivos países y en la coordinación entre las autoridades futbolísticas y los organismos estatales encargados de hacer cumplir la ley. Asimismo, intercambian información y experiencias con la UEFA en relación con la persecución de prácticas corruptas o delictivas que afectan al fútbol, supervisan los procedimientos disciplinarios locales y gestionan un programa local de educación y prevención.

Desde 2011, hemos prestado apoyo financiero y operativo a las federaciones para que pongan en marcha programas contra el amaño de partidos. Cada federación puede solicitar hasta 75.000 euros por temporada a través de nuestro programa HatTrick, con el fin de financiar actividades locales contra el amaño de partidos y llevar a cabo investigaciones de conformidad con la legislación local.

Educación y prevención

Nuestras actividades contra el amaño de partidos hacen especial hincapié en la educación y la prevención.

Nuestra estrategia 

Los jugadores, los árbitros y todas las demás personas implicadas en nuestras competiciones deben conocer a la perfección el reglamento disciplinario de la UEFA en materia de amaño de partidos, incluida su obligación de denunciar cualquier intento de corrupción. Mejorar el conocimiento sobre el amaño de partidos, concienciar sobre los posibles riesgos personales y profesionales, y compartir estrategias para gestionar la vulnerabilidad son aspectos fundamentales para proteger la integridad de nuestro deporte.

Educación 

Ofrecemos formación sobre la lucha contra el amaño de partidos a los jugadores, árbitros y demás oficiales que participan en nuestras competiciones, a través de cursos presenciales o virtuales. La aplicación UEFA for Players incluye un módulo específico de aprendizaje en línea.

También colaboramos estrechamente con expertos del ámbito académico para desarrollar enfoques innovadores que permitan combatir el amaño de partidos. En septiembre de 2022, la Academia de la UEFA puso en marcha 'Fight The Fix', nuestro primer curso contra el amaño de partidos, desarrollado con la ayuda de la Facultad de Justicia Penal de la Universidad de Lausana, en Suiza.

El programa está diseñado para los responsables de integridad de las federaciones nacionales, las organizaciones colaboradoras que participan en la lucha contra el amaño de partidos —como las autoridades públicas y las fuerzas del orden— y los especialistas en integridad de otras organizaciones deportivas. No solo dota a quienes participan en la lucha contra el amaño de partidos de las herramientas y habilidades esenciales para identificar, investigar y perseguir los casos de amaño de partidos, sino que también hace hincapié en la importancia de la colaboración entre las autoridades públicas y las fuerzas del orden, así como con otras organizaciones deportivas.

'Fight The Fix', compuesto por tres seminarios de una semana de duración que se celebran a lo largo de siete meses, permite a los participantes llevar a cabo una investigación ficticia sobre el amaño de partidos. La segunda edición concluyó en la primavera de 2025, y está previsto que la tercera edición de este innovador programa educativo se ponga en marcha en 2026.

Federaciones nacionales

Colaboramos con todas nuestras asociaciones miembro para ayudarles a poner en práctica sus propias estrategias integrales de educación y prevención, ofreciendo oportunidades de formación a la red de responsables de integridad. También proporcionamos recursos para garantizar que las 55 federaciones transmitan mensajes coherentes contra el amaño de partidos, adaptados a su contexto local. De este modo, se garantiza la coordinación del fútbol con las autoridades públicas, se fomenta el desarrollo de capacidades y se refuerza el intercambio de información.

Cada dos años, organizamos una conferencia para nuestros 55 responsables de integridad futbolística. En 2022/23, reanudamos nuestros talleres regionales contra el amaño de partidos. Estos talleres reúnen a responsables de integridad, investigadores, autoridades policiales y fiscales, entre otros, para debatir los retos comunes y las posibles soluciones. El primer taller fue organizado por la Federación de Fútbol de Kosovo en Pristina en abril de 2023 y contó con la participación de representantes de ocho federaciones miembro, además de un formador de Interpol especializado en integridad en el deporte.

Competiciones UEFA

Nuestras actividades contra el amaño de partidos velan por la integridad de todas las competiciones de la UEFA mediante medidas específicas en materia de integridad.

Por ejemplo, nuestro enfoque para la UEFA EURO 2024 se basó en las lecciones aprendidas en torneos anteriores con el fin de garantizar la seguridad de la competición mediante una estrecha colaboración entre las principales partes interesadas del país anfitrión, Alemania, las federaciones participantes y organismos públicos como Europol (la agencia de la Unión Europea para la cooperación policial), Interpol y el Consejo de Europa.

Las iniciativas coordinadas en materia de integridad incluyeron también sesiones formativas específicas para los equipos participantes y para los árbitros.

Marco y medidas disciplinarias

Investigamos activamente los casos de sospecha de amaño de partidos y otras infracciones relacionadas con la integridad que afecten a los partidos y competiciones de la UEFA.

El artículo 12 del Reglamento Disciplinario de la UEFA establece expresamente que todas las personas sujetas a nuestras normas y reglamentos deben abstenerse de cualquier conducta que perjudique o pueda perjudicar la integridad de los partidos y las competiciones, y deben cooperar plenamente con la UEFA en todo momento en la lucha contra tales conductas. Los criterios de admisión a nuestras competiciones también exigen que los clubes participantes cumplan estrictas normas de integridad (artículo 50.3 de los Estatutos de la UEFA).

Además, prestamos apoyo a las federaciones y a las autoridades estatales que solicitan asistencia en sus propias investigaciones y en los procedimientos deportivos o penales relacionados. Al colaborar estrechamente con las autoridades públicas, contribuimos a la detección e investigación de delitos graves. A su vez, cualquier información obtenida en el marco de las investigaciones penales puede aportar pruebas valiosas para respaldar las investigaciones y los procedimientos disciplinarios llevados a cabo por la UEFA o las federaciones.

Detección de fraudes en las apuestas

Las apuestas futbolísticas se han convertido en una industria que mueve miles de millones de euros, impulsada por la enorme popularidad de este deporte en todo el mundo y el rápido crecimiento de las apuestas en línea. Aunque la mayor parte de estas apuestas se basa en la fiabilidad y la integridad de los partidos, hay personas sin escrúpulos —algunas vinculadas a redes de delincuencia organizada— que intentan manipular los resultados de los partidos para obtener beneficios ilegales en el mercado de las apuestas.

Contamos con el sistema de detección de fraudes en las apuestas de Sportradar para identificar actividades fraudulentas en tiempo real mediante el análisis del mercado mundial de las apuestas. Cuando se activa una alerta sobre un partido sospechoso, nuestro propio equipo de lucha contra el amaño de partidos o el responsable de integridad de la federación nacional, según la jurisdicción legal, inician una investigación. Estas investigaciones se llevan a cabo con frecuencia en colaboración con las autoridades estatales.

Colaboración con las partes interesadas

No podemos resolver el amaño de partidos por nuestra cuenta. Para ello es necesaria la colaboración con otras muchas partes interesadas en una amplia gama de actividades, entre las que se incluyen la vigilancia, la investigación y la educación:

Grupo de trabajo europeo contra el amaño de partidos de fútbol

En 2014, creamos el grupo de trabajo europeo contra el amaño de partidos de fútbol. Este foro, compuesto por cinco miembros permanentes —el Consejo de Europa, el Grupo de Copenhague (el grupo consultivo del comité de seguimiento del Convenio de Macolin), Europol (la agencia de la Unión Europea para la cooperación policial), Interpol y nosotros mismos— y, cuando es necesario, otras organizaciones especializadas, se reúne anualmente para intercambiar información y buenas prácticas.

Convenio de Macolin

El Convenio de Macolin sobre la manipulación de competiciones deportivas es la única norma de derecho internacional que aborda específicamente el amaño de partidos. Ratificado en septiembre de 2019, establece un marco jurídico común para la cooperación mundial entre las autoridades públicas y las organizaciones deportivas, los operadores de apuestas y los organismos reguladores. Lo han firmado 41 países europeos, así como Australia y Marruecos.

En junio de 2021, el Consejo de Europa concedió a la UEFA la condición de observador en el comité de seguimiento creado para supervisar la aplicación del convenio.

Otras iniciativas de cooperación

En octubre de 2021, la UEFA y la Federación Internacional de Futbolistas Profesionales (FIFPRO) firmaron un acuerdo de cooperación conjunto para facilitar una coordinación más estrecha, incluido el intercambio de información recibida a través de la aplicación de denuncia de irregularidades Red Button de la FIFPRO, una plataforma segura a la que solo tienen acceso los futbolistas profesionales.

En abril de 2022, en una iniciativa sin precedentes en el mundo del fútbol, representantes de nuestras 55 federaciones miembro y 109 investigadores, autoridades judiciales y representantes de Europol —la agencia de la Unión Europea para la cooperación policial— se reunieron en una conferencia de un día de duración celebrada en La Haya, Países Bajos. A los participantes les unía un objetivo común: reforzar la cooperación en las investigaciones de casos relacionados con el deporte.

En noviembre de 2023, unimos fuerzas con la Federación Helénica de Fútbol (HFF) de Grecia, el Consejo de Europa, el Comité Olímpico Internacional, Interpol y la Plataforma Nacional Griega para la Integridad en el Deporte (EPATHLA) para organizar una Semana de la Integridad en el Deporte. La iniciativa tiene por objeto reforzar la cooperación nacional y transnacional para mantener la limpieza en el deporte.