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El desarrollo y la aplicación del sistema de sostenibilidad financiera de la UEFA es uno de nuestros proyectos más ambiciosos, y refleja una amplia consulta con las principales partes interesadas de la comunidad del fútbol europeo.
Aplicado a través de nuestro proceso de supervisión de clubes, el reglamento establece un marco para la participación en las competiciones masculinas de clubes de la UEFA y se basa en tres pilares:
- solvencia
- estabilidad
- control de costes
Se realiza un seguimiento de cada uno de ellos a lo largo de la temporada para garantizar que los clubes son financieramente sostenibles y mantienen sus costes bajo control.
"Como organismo rector del fútbol europeo, es nuestro deber garantizar la estabilidad financiera. Nuestras nuevas normas han recibido el apoyo unánime de toda la comunidad futbolística europea".
Andrea Traverso, director de sostenibilidad financiera e investigación de la UEFA
Evolución del juego limpio financiero
La normativa es una evolución del juego limpio financiero, que contribuyó a una notable mejora de las finanzas de los clubes tras su introducción en 2010. En 2009, las pérdidas netas de los clubes europeos principales divisiones ascendían a 1.600 millones de euros; en 2018, esa cifra se había transformado en un beneficio de 140 millones de euros, con los pagos pendientes prácticamente eliminados.
Sin embargo, el golpe financiero de los bloqueos de la COVID-19 causó pérdidas sin precedentes a los clubes europeos. La reducción de los ingresos de explotación, la inflexibilidad de los costes salariales y el desplome de los beneficios por traspasos de jugadores se tradujeron en unas pérdidas acumuladas de 7.000 millones de euros entre los clubes de las principales divisiones.
Estas circunstancias excepcionales exigían un cambio de enfoque. El nuevo Reglamento de Licencias de Clubes y Sostenibilidad Financiera de la UEFA, aprobado por nuestro Comité Ejecutivo en junio de 2023, representa nuestra respuesta a los desafíos a los que se enfrenta el fútbol europeo.
Todo lo que necesitas saber
Normativa sobre sostenibilidad financiera
Nuestras nuevas normas de sostenibilidad financiera se basan en consultas con todas las principales partes interesadas del fútbol: nuestras 55 federaciones miembros, la Asociación Europea de Clubes (ECA), las Ligas Europeas, FIFPRO, grupos de aficionados, la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo de Europa. El proceso nos permitió centrarnos en nuestros objetivos:
- Mejorar la sostenibilidad económica y financiera de los clubes, aumentando su transparencia y credibilidad;
- Dar la importancia necesaria a la protección de los acreedores;
- Promover un mejor control de los costes;
- Animar a los clubes a funcionar sobre la base de sus propios ingresos;
- Fomentar el gasto responsable en beneficio del fútbol a largo plazo;
- Proteger la viabilidad y sostenibilidad a largo plazo del fútbol europeo de clubes.
Solvencia
La norma de no morosidad refuerza las garantías a los acreedores, mejora la solvencia y protege la integridad de nuestras competiciones. Con nuestro nuevo sistema, hay controles trimestrales de las deudas con otros clubes de fútbol, empleados, UEFA y autoridades sociales y fiscales.
Estabilidad
Nuestra nueva norma sobre los beneficios del fútbol -una evolución del actual requisito de equilibrio- se refiere a la diferencia entre los ingresos y los gastos pertinentes. Para cumplir la norma durante el periodo de control, un club puede tener superávit o déficit, pero debe demostrar:
- un superávit agregado de ganancias en el fútbol; o
- un déficit agregado de ganancias en el fútbol que esté dentro de la desviación aceptable.
El cálculo se realiza a lo largo de tres periodos de control. Los requisitos de aportación de capital se han endurecido con la nueva normativa para evitar el endeudamiento adicional.
Control de costes
Por primera vez, los clubes están sujetos a una regla de costes de plantilla para aplicar un mejor control sobre los salarios de los jugadores y los costes de traspaso.
La nueva norma limita el gasto en salarios de jugadores y entrenadores, traspasos y honorarios de agentes al 70% de los ingresos del club. El nuevo umbral se aplicará progresivamente: 90% en la temporada 2023/24 y 80% en 2024/25, antes de aplicar el límite permanente del 70% a partir de 2025/26. Los incumplimientos darán lugar a sanciones económicas predefinidas, así como a medidas deportivas.
Sostenibilidad financiera y concesión de licencias a los clubes
Nuestras normas de sostenibilidad financiera complementan nuestro sistema de licencias de clubes, que garantiza que los clubes cumplan unos criterios mínimos para ser admitidos en nuestras competiciones de clubes masculinas y femeninas. Estos criterios abarcan los requisitos deportivos, la responsabilidad social en el fútbol, las infraestructuras, el personal y las cuestiones administrativas, jurídicas y financieras. Además, los clubes que solicitan licencias para competir en nuestras competiciones masculinas están obligados a contribuir a la profesionalización del fútbol femenino.
Los clubes son evaluados una vez por temporada por los responsables de las licencias nacionales. Si cumplen los requisitos, se les concede una licencia UEFA para la siguiente temporada.
Comité de Control Financiero de Clubes
El Comité de Control Financiero de Clubes de la UEFA (CFCB) supervisa la aplicación de nuestras normas de sostenibilidad financiera. Como Órgano de la Administración de Justicia, realiza un seguimiento periódico e impone medidas disciplinarias en caso de incumplimiento de algún requisito.
El CFCB determina si los otorgantes de licencias (federaciones nacionales o sus ligas afiliadas) y los solicitantes/licenciatarios de licencias (clubes) han cumplido los criterios o los requisitos de sostenibilidad financiera, además de decidir sobre los casos relacionados con la elegibilidad de los clubes para las competiciones de clubes de la UEFA.
El organismo está compuesto por una Primera Cámara y una Cámara de Apelación, ambas dirigidas por un presidente e independientes entre sí. En junio de 2023, nuestro Comité Ejecutivo eligió a los miembros del CFCB para el periodo comprendido entre el 1 de julio de 2023 y el 30 de junio de 2027. Sus decisiones finales sólo pueden ser recurridas ante el Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAS) de Lausana, Suiza.